La Financière agricole du QuébecRapport annuel abrégé 2023-2024

ORGANISATION

• 17Emplacements qui offrent des services dans l'ensemble des régions
• 662Employés, dont la moitié travaille auprès de la clientèle dans les centres de services
• 23 117Entreprises agricoles et forestières en relation d’affaires avec La Financière agricole

• 650,3 M$Revenus
• 698,9 M$Dépenses totales
• 78,1 M$Dépenses administratives
• 48,6 M$Déficit de l’année financière

PROGRAMMES DE FINANCEMENT

• 12 300Clients
• 7,03 G$Encours de prêts garantis et de l'ouverture de crédit
• 1,23 G$Montant des garanties de prêts, soit 3 624 interventions
• 193,0 M$Compte dédié au paiement des garanties de prêts

PROGRAMMES D'ASSURANCE ET DE PROTECTION DU REVENU

• 18 969Clients
• 5,88 G$Valeurs assurées
• 382,1 M$Compensations à la clientèle par le Programme d'assurance stabilisation des revenus agricoles (ASRA)
• 277,1 M$Déficit du Fonds ASRA
• 334,6 M$Réserve pour risques exceptionnels liés à l’ASRA et aux programmes AGRI
• 196,3 M$Indemnités à la clientèle par le Programme d'assurance récolte (ASREC) pour l'année d'assurance 2023
• 225,3 M$Avoir du Fonds ASREC
• 196,1 M$Paiements prévus aux participants des programmes Agri-stabilité et Agri-Québec Plus pour l’année de participation 2023
• 149,9 M$Contributions gouvernementales prévues aux participants des programmes Agri-investissement et Agri-Québec pour l’année de participation 2023

APPUI FINANCIER À LA RELÈVE

• 501Clients ayant obtenu une aide financière à la relève
• 11,4 M$Aide financière à la relève

DÉVELOPPEMENT DURABLE

• 3 056Clients ayant bénéficié d’une mesure de soutien spécifique aux pratiques environnementales et socialement responsables
• 1 510Clients ayant bénéficié d'une mesure de soutien spécifique à l'agriculture biologique

En 2023-2024, l’encours de garanties de prêts a atteint 7,03 milliards de dollars, soit 4,77 % de plus qu’en 2022-2023. Pour ce même exercice, les garanties de prêts agricoles et forestiers autorisées représentent 1,23 milliard de dollars. Ce montant de garanties de prêts agricoles inclut celui des 51 garanties de prêts Développement autorisées en 2023-2024 pour un montant de 17,3 millions de dollars, comparativement à 74 qui ont été autorisées en 2022-2023, pour un montant de 24,3 millions de dollars. La baisse des sommes prêtées au cours des dernières années est directement lié à la baisse du nombre de projets en agriculture et en transformation agroalimentaire. Dans ce contexte, une plus grande part du financement a servi à revoir la structure du portefeuille d’emprunt des entreprises agricoles. De plus, la hausse du coût des intrants et celle rapide des taux d’intérêt ont eu un effet direct sur les projets d’investissement.

Financement par région administrative pour les trois derniers exercices financiers

Ces programmes sont complémentaires et offrent aux entreprises agricoles une protection globale face aux risques auxquels elles sont exposées. Les programmes réagissent en fonction des aléas économiques du marché et sous l’influence des conditions climatiques. La participation combinée à ces programmes permet aux entreprises agricoles d’obtenir une couverture optimale des risques auxquels elles font face. Une intervention plus importante du Programme d’assurance stabilisation des revenus agricoles et des programmes Agri-stabilité et Agri-Québec Plus a été observée en 2023-2024 en raison de la conjoncture économique affectant le secteur agricole comme présenté précédemment. Par ailleurs, les contributions gouvernementales aux programmes d’autogestion des risques Agri-investissement et Agri-Québec, basées sur un pourcentage des ventes annuelles, ont été inférieures à celles de l’année précédente.

En ce qui a trait au Programme d’assurance récolte, les indemnités versées ont été plus importantes qu’au cours de l’année précédente, en raison de conditions climatiques défavorables en 2023 dans plusieurs régions du Québec. Des précipitations fréquentes et abondantes survenues dans certaines régions ont rendu difficiles les opérations culturales et ont nui au développement autant des cultures maraîchères, céréalières que fourragères. Ces conditions ont également favorisé la présence de pourriture et de toxines dans plusieurs productions affectant grandement les rendements et la qualité. D’autre part des conditions de sècheresse ont affecté plus spécifiquement l’Abitibi-Témiscamingue. La saison 2023 a également été marquée par une intervention significative en acériculture en raison d’un printemps chaud et hâtif et d’une production inférieure à la normale en quantité et en qualité dans plusieurs régions du Québec.

Globalement, l’intervention prévue pour l’exercice 2023-2024, pour l’ensemble des programmes en assurance et protection du revenu, pourrait atteindre 924 millions de dollars après arrimage avec le programme Agri-stabilité, soit un niveau beaucoup plus élevé que celui constaté au cours des dix dernières années.

Assurance stabilisation des revenus agricoles (ASRA)

Le programme ASRA intervient lorsque le prix de vente moyen d’un produit est inférieur au revenu stabilisé, lequel est basé sur le coût moyen de production des entreprises spécialisées.

Statistiques en assurance stabilisation des revenus agricoles pour les cinq derniers exercices financiers

Assurance récolte (ASREC)

L'ASREC couvre les pertes attribuables aux conditions climatiques et aux phénomènes naturels incontrôlables.

Statistiques en assurance récolte pour les cinq dernières années d'assurance

À noter : le graphique exclut le Plan d’indemnisation des dommages causés par la faune.

Agri-stabilité (AGS)

Le programme Agri-stabilité, basé sur le revenu global de l’entreprise, a pour objectif de stabiliser le revenu en cas de baisse de la marge de production.

Statistiques du programme Agri-stabilité pour les années de participation 2018 à 2022

À noter : Les paiements relatifs aux dossiers dont le traitement n’est pas terminé ont fait l’objet d’une estimation. Les données présentées pour chacune des années ont été révisées pour tenir compte de l’évolution du traitement des dossiers. Les données de 2023 ne sont pas présentées dans le graphique puisqu’il s’agit d’une estimation basée sur une indexation des données de 2022.

Agri-Québec Plus (AQP)

Le programme Agri-Québec Plus est complémentaire à Agri-stabilité. Il est destiné aux secteurs non couverts par l’ASRA ou par la gestion de l’offre, notamment les cultures maraîchères, les petits fruits, l’acériculture, l’horticulture ornementale et, depuis l’année de participation 2016, le maïs-grain, le soya et les pommes de terre.

Statistiques du programme Agri-Québec Plus pour les années de participation 2018 à 2022

À noter : Les paiements relatifs aux dossiers dont le traitement n’est pas terminé ont fait l’objet d’une estimation. Les données présentées pour chacune des années ont été révisées pour tenir compte de l’évolution du traitement des dossiers. Les données de 2023 ne sont pas présentées dans le graphique puisqu’il s’agit d’une estimation basée sur une indexation des données de 2022.

Agri-investissement (AGI)

Le programme Agri-investissement est un programme d’autogestion des risques qui permet aux participants de faire annuellement un dépôt dans un compte et de recevoir, en contrepartie, une contribution équivalente de La Financière agricole. Le participant peut y effectuer des retraits en fonction de ses besoins. Ce programme s’adresse à la plupart des produits agricoles, sauf aux secteurs sous gestion de l’offre.

Statistiques du programme Agri-investissement pour les années de participation 2018 à 2022

À noter : les contributions gouvernementales relatives aux dossiers dont le traitement n’est pas terminé ont fait l’objet d’une estimation. Les données présentées pour chacune des années ont été révisées pour tenir compte de l’évolution du traitement des dossiers. Les données de 2023 ne sont pas présentées dans le graphique puisqu’il s’agit d’une estimation basée sur une indexation des données de 2022.

Agri-Québec (AGQ)

Le programme Agri-Québec est entièrement financé par la FADQ et l’admissibilité est réservée aux secteurs non couverts par l’ASRA et la gestion de l’offre. Les secteurs ayant mis fin à leur protection ASRA ont bénéficié d’une admissibilité rétroactive à compter de 2014 pour le maïs-grain, le soya et les pommes de terre et à compter de l’année de participation 2016 pour les pommes.

Statistiques du programme Agri-Québec pour les années de participation 2018 à 2022

À noter : Les contributions gouvernementales relatives aux dossiers dont le traitement n’est pas terminé ont fait l’objet d’une estimation. Les données présentées pour chacune des années ont été révisées pour tenir compte de l’évolution du traitement des dossiers. Les données de 2023 ne sont pas présentées dans le graphique puisqu’il s’agit d’une estimation basée sur une indexation des données de 2022.

Le Programme d’appui financier à la relève agricole offre une aide financière directe et contribue à faciliter l’accès à la propriété pour une diversité de jeunes détenant une formation pertinente. Ce sont 501 personnes qui ont été soutenues dans leur projet en 2023-2024, comparativement à 570 au cours de l’année 2022-2023. Les subventions à la relève agricole accordées ont totalisé 11,4 millions de dollars au cours de l’exercice 2023-2024, ce qui est inférieur aux 13,1 millions de dollars de l’année précédente. Cette diminution peut s’expliquer notamment par la baisse des inscriptions dans les institutions d’enseignement et également par la hausse rapide des taux d’intérêt.

SA MISSION

La Financière agricole a pour mission de soutenir et de promouvoir, dans une perspective de développement durable, le développement du secteur agricole et agroalimentaire québécois. Elle met à la disposition des entreprises agricoles des produits et des services en matière de protection du revenu, d’assurance et de financement adaptés à la gestion des risques inhérents à ce secteur. Dans la poursuite de sa mission, l’organisation attache une importance particulière au développement du secteur primaire.

SA VISION

Ensemble pour une agriculture prospère et durable.

SES VALEURS

Collaboration : travailler en équipe pour obtenir de meilleurs résultats et partager son expertise en la mettant au service de ses collègues. Cette valeur implique également de contribuer conjointement à l’atteinte des objectifs de l’organisation en concertation avec les clients et les partenaires. C’est une condition à l’innovation.

Rigueur : faire preuve de professionnalisme en étant compétent, objectif et honnête dans les relations avec les clients et les partenaires afin que les décisions soient basées sur des faits. Le respect des règles d’éthique et l’intégrité sont également des repères indispensables à la réalisation de notre mandat.

Équité : être juste et impartial dans l’intérêt public. Cette valeur met en relief la relation de confiance construite avec les clients et les partenaires, ainsi que l’engagement des personnes dans leur travail.

Excellence : faire preuve de créativité, d’agilité et d’innovation, fournir des services de haute qualité, rester à la fine pointe dans son domaine et adopter les meilleures pratiques.

Respect : être à l’écoute, empathique et transparent. Le respect fait aussi référence à l’ouverture aux autres et à la différence. La qualité du service offert au client et la reconnaissance dans le milieu de travail impliquent ces considérations.

SON ACTION

Par son action, La Financière agricole vise à faciliter les investissements et à protéger les revenus des entreprises agricoles québécoises. En vue de réaliser sa mission, elle offre toute une gamme de leviers financiers, d’assurances et de protection du revenu visant à préserver la stabilité économique des entreprises agricoles ainsi qu’à favoriser leur croissance et leur diversification. De plus, elle joue un rôle prépondérant auprès des jeunes de la relève qui désirent s’établir en agriculture.

La Financière agricole entretient des relations d’affaires avec un peu plus de 23 100 entreprises agricoles et forestières. Son personnel possède une expertise unique lui permettant d’offrir des services personnalisés par l’entremise de ses centres de services répartis sur l’ensemble du territoire québécois. Grâce à son offre de services diversifiés, La Financière agricole s’impose en tant qu’agent de développement économique et offre des conditions propices à la création et au maintien de nombreux emplois de qualité, partout au Québec.